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浅谈交警部门如何服务地方经济的发展
            来源:南平市公安局交警支队    点击数:    发布日期:2015-06-11

  近年来,政和县委县政府提出城市经济、工业经济、旅游经济、回归经济”——四大经济,每个经济都和交通密不可分。政和县公安局交警大队以服务县域经济发展为主线,以降事故、保安全、保畅通为总体目标,突出抓好社会管理创新工作,公安交管工作取得了长足进步,为县域经济更好更快发展做出了积极贡献。但我们所面临的道路交通安全形势依然非常严峻,承担的任务依然十分艰巨,下面,本人结合党的十八大精神,谈谈服务经济建设和企业发展的思路,以期抛砖引玉。
    一、政和县公安局交警大队服务县域经济发展所作的主要工作
    (一)优化经济发展环境。2014年大队全年查处各类交通违法行为51749起,其中执法窗口受理29586起,路面勤务民警强制措施暂扣机动车3907辆,刑事拘留8人。侦破肇事逃逸案28起,侦破率达100%,另侦破5起酒后、无证顶包案件。吊销驾驶证3本,行政拘留3人。有效净化了辖区路面环境,为政和经济发展提供良好的交通环境。
    (二)开展秩序整治,优化企业周边环境。大队狠抓秩序整治,进一步净化道路通行环境。大队以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律,严格落实工作措施和工作要求,形成了严查重处超员、超速、超载和疲劳驾驶等严重交通违法行为的高压严管态势。
    (三)加强源头管理,全力预防道路交通事故。大队加强重点车辆管理,定期对客货运运输企业进行安全大检查,较好的落实了源头管理措施,在一定程度上预防和减少事故的发生。
    (四)加大宣传力度,提升群众文明交通素质。大队组建了一支固定宣传队伍,多次深入企业开展交通安全宣传,大队加强宣传策划,在县城积极开展文明交通劝导活动,借助电视、报刊、网络等媒体平台播放交通安全公益广告,扩大交通安全宣传的覆盖面;利用短信群发系统开展交通宣传和诱导工作,为辖区运输企业提供交通安全短信预警提示和宣传教育。
    (五)创新交通管理,积极落实便民利民措施。交警大队负责人定期深入辖区企业走访,及时了解企业需求,不断改进服务方式,为企业发展提供优质服务。如为企事业单位提供上门集中体检和车辆集中检测服务。
    二、服务经济发展过程中存在的问题
    目前,我县道路交通形势仍很严峻,如果我们工作稍有松懈,已经取得的成果不仅难以巩固,道路交通事故还可能出现反弹。
    第一,我县道路交通事故形势不容乐观。20151月至4月,政和县公安局“110”指挥中心共接到各类道路交通事故报警741起;其中死亡事故1起,死亡1人(列报)。从数据可以看出,虽然亡人事故同比有所下降,但交通事故总量呈上升之势。特别是我县的摩托车事故、县乡公路交通事故多,事故处理难度大,交通拥堵频繁,交警部门维稳、保畅的压力大。
    第二,影响道路交通安全的隐患仍然大量存在。从公路通车里程看,政和县道路交通安全配套设施不足,道路交通事故时有发生;从机动车构成情况看,摩托车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等安全性能相对较低的机动车占3/4;从机动车驾驶人看,3年以下驾龄的驾驶人占37.2%。无证驾驶、超速行驶、酒后驾车、非客运车辆载客等严重交通违法行为仍大量存在,安全形势不容乐观。
    第三,道路交通安全管理措施落实仍然不够。部分乡镇和部分职能部门,道路交通安全工作措施没有得到很好落实,特别是交通运输企业安全主体责任落实不到位,部分从事长途客货运输的车辆和驾驶人以及挂靠经营的营运车辆和驾驶人长期游离于企业安全教育管理之外;另外,我们对道路交通事故发生规律特点的研究还不够,道路交通安全管理工作的科学化水平亟待提高。
随着经济社会发展,机动车和驾驶员将成倍增加,可以预计,今后一个时期,人、车、路的矛盾将更加突出,预防和减少道路交通事故的任务将更加艰巨。
    三、贯彻落实十八大精神,服务经济发展工作思路
    (一)优化交通组织,在疏堵保畅科学管理上下功夫。
    畅通有序的交通环境是是促进经济社会健康发展、保障人民群众安居乐业的重要基础。要坚持科学管理、精细管理、系统管理,全面提升交通管理水平。一是要加强调研,深入分析引起辖区交通拥堵的供需性、结构性和管理性矛盾,研究缓解交通拥堵的综合措施,为政府决策当好参谋。二是要优化交通组织,要广泛运用交通工程技术,加强路口渠化,及时完善交通标志、标线及安全防护设施,提高交通信号灯控制水平,优化交通组织;进一步规范道路施工期间的交通组织管理,最大限度降低施工对道路交通的影响。三是要加强停车场建设,要积极配合相关部门,加大停车设施规划和建设力度,解决我县停车难的问题。四是要加强交通指挥中心建设,在提高交通指挥疏导效能;五是要全面落实轻微交通事故快速处理机制,推行轻微事故先撤除现场后处理事故措施,最大限度减小事故对交通的影响。六是要加强对重点工程项目的交通组织保障,及时了解掌握辖区重大项目、重点工程的建设规划和进度,对涉及道路交通的项目,超前调查研究,加强交通组织的指导,最大限度地优化交通。
    (二)强化源头管理,在预防道路交通事故上下功夫。
    加强源头基础工作,一方面要在车辆和驾驶人管理上实现新发展。要以7座以上营运客车、学生接送车辆、大型货车和危化品运输车等4种车型为重点,以上述4种车辆的驾驶人、初次申领驾驶证和违法记满12分驾驶人等6种驾驶人为重点,全面加强源头性、基础性工作。要进一步加强重点车辆户籍化管理,民警要加强交通安全宣传、强化路面监控、加强网上巡查,及时通知记满12分驾驶人参加培训、考试,及时消除道路交通安全隐患。要督查客运企业认真落实重点车辆户籍化改革工作措施,严格落实企业安全主体责任。另一方面要规范企业周边交通组织。大力整治企业周边道路交通秩序,规范企业门前交通安全标识标线,指导企业加强门前交通安全设施建设,确保企业车辆、职工出入安全。
    (三)开展专项整治,在解决突出安全问题上下功夫。
    实践证明,组织开展专项整治行动,是查处严重交通违法行为、预防重特大交通事故的有效措施。要针对辖区实际情况,找出规律特点,抓住主要矛盾,选准主攻方向,有针对性地组织开展专项整治行动,严管严控、严查严处严重交通违法行为,严出声势、严出警威、严出社会影响、严出良好交通秩序。
    (四)创新交通管理,在落实便民利民措施上下功夫。
    要建立警企联络员制度。大队领导、中队负责人要定期深入辖区企业走访,在重点企业设立警企联络员,及时了解企业需求,不断改进服务方式,为企业发展提供优质服务。
    要推行交警业务进企业机制,对运输车辆达到一定数量的大型企业,根据申请提供车辆检测、牌证办理等上门服务。
    (五)加强交通宣传,在提升交通参与者素质上下功夫。
    道路交通安全诸要素中,人是最主动、最根本、最关键的要素。交通安全宣传教育就是做人的工作,逐步提升交通参与者整体素质,是预防事故的治本之策,必须常抓不懈。要健全文明交通公益广告常态化刊播机制,增加刊播频次;要健全媒体记者随警参战机制,定期曝光典型交通事故案例和严重交通违法行为,增强媒体宣传的震撼效果;要建立文明交通进企业、进学校、进社区、进机关、进农村长效机制。要加强企业交通安全教育的指导,帮助企业分析交通安全形势,定期向企业驾驶人和员工传授交通安全知识。建立短信平台,定期为辖区所有运输企业提供交通安全短信预警提示和宣传教育。

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