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福建省机动车驾驶证降级注销业务工作细则
            来源:南平市公安局交警支队    点击数:    发布日期:2014-09-02

福建省机动车驾驶证降级注销业务工作细则

    为规范办理注销大中型客货车驾驶证最高准驾车型和注销实习期驾驶证实习准驾车型业务(以下简称降级注销),根据《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第123号)及其工作规范和公安部交管局《关于规范办理机动车驾驶证降级注销业务的指导意见》(公交管〔2013126号)相关要求,结合我省实际,制定本细则。

  • 降级注销的范围

道路执勤、交通违法处理、事故处理和车驾管民警在执法中遇有以下情形的,应当办理机动车驾驶证降级注销业务:

(一)大中型客货车驾驶人一个记分周期内记满12分的;

(二)实习期驾驶人一个记分周期内记满12分的;

(三)延长实习期内驾驶人达到6分的;

(四)大中型客货车驾驶人连续三个记分周期未参加审验的;

(五)大中型客货车驾驶人发生交通事故造成人员死亡,被认定承担同等以上责任但未构成犯罪的。

  • 执法工作程序

(一)执法处理。道路执勤民警和事故处理民警在查处大中型客货车和实习期驾驶人交通违法行为时,要使用移动执法终端或者通讯设备核查驾驶证违法记分、审验记录等信息,并可以运用执法记录仪、摄像或者照相等手段保存证据;交通违法处理窗口在处理大中型客货车和实习期驾驶人交通违法行为时,要进行信息核查。对驾驶人予以记分的,要充分听取驾驶人陈述和申辩,确保对违法行为认定准确、证据充分。处理大中型客货车和实习期驾驶人一次记12分的交通违法行为,要适用一般程序。属于一个记分周期内达到12分的,公安民警要依法扣留驾驶证,并向驾驶人出具扣留凭证等法律文书。对已扣留的驾驶证,到达该细则规定的时限后,要在确认驾驶人满分考试合格,并已办理驾驶证降级注销业务后,解除驾驶证暂扣状态,并将原证予以销毁。对驾驶证有降级注销情形但尚未发放《办理注销最高/实习准驾车型业务通知书》(附件1,以下简称《通知书》)的,要按照本细则规定办理;对已发放《通知书》或作出应当降级注销的《注销最高/实习准驾车型审核结论》(附件3,以下简称《审核结论》)后,驾驶人未按要求换证或注销,仍然驾驶原准驾车型机动车的,按照驾驶与准驾车型不符的机动车有关规定进行处罚。

(二)执法告知。对一个记分周期内或者实习期内达到12分、延长实习期内达到6分、连续三个记分周期未参加审验的,道路执勤民警和交通违法处理窗口民警要当场制作《通知书》,交由驾驶人签字,并告知、督促其持《通知书》及时到车辆管理所办理满分学习和降级注销业务。要告知驾驶人如有异议可在十五日内向设区市公安机关交通管理部门书面申请一次审核;对大中型客货车驾驶人发生交通事故造成人员死亡被认定承担同等以上责任但未构成犯罪的,交通事故处理民警在交通事故案件办结后,通过公安交通管理综合应用平台对事故进行结案操作,并制作《通知书》,交由驾驶人签字,同时告知、督促及时办理相关业务。对肇事大中型客货车驾驶人交通违法行为进行处理时,按照本细则有关规定办理。

(三)异议复核。对驾驶人在规定时限内申请审核的,设区市公安机关交通管理部门应当认真审核驾驶人交通违法行为、事故责任等事实,核对公安交通管理综合应用平台记录的信息,并于收到当事人审核申请之日起十五日内制作并出具《审核结论》。对因办理案件的公安机关交通管理部门作出的行政处罚决定错误或者发生技术性差错,导致驾驶人驾驶证降级注销的,违法地设区市公安机关交通管理部门凭有关行政复议决定书或者行政诉讼书、技术性差错证明材料出具《审核结论》,交由当事人到驾籍地车辆管理所办理相关业务。

(四)信息录入。公安民警应当在制作《通知书》后的24小时内,将有关信息录入公安交通管理综合应用平台。当事人申请审核的,公安民警应当在《审核结论》作出之日后24小时内将有关信息录入公安交通管理综合应用平台。

三、业务受理程序

(一)信息清理。各设区市公安机关交通管理部门车辆管理所要指定专人,每个工作日从公安交通管理综合应用平台下载并打印本辖区内符合降级注销条件的驾驶证信息。对未向驾驶人发送《通知书》的,要确认邮寄地址及联系电话,并以挂号邮件、特快专递等形式邮寄《通知书》和收存邮件回执,同时以短信告知并在当地报纸、电视媒体、车辆管理所办事大厅、互联网站等予以公告。在确认挂号邮件、特快专递已被签收后的24小时内,将有关信息录入公安交通管理综合应用平台。驾驶人收到《通知书》但未在规定期限内办理换证或注销的,车辆管理所要按规定予以降级注销并公告作废。对因地址、电话等联系方式不准确无法邮寄或者驾驶人未签收挂号邮件、特快专递的,车辆管理所要在公告满三十日后按规定予以降级注销并公告作废。

(二)日常受理。车辆管理所受理降级注销业务时,要认真审核公安交通管理综合应用平台的相关记录及《通知书》、《审核结论》等相关资料,符合规定的,录入驾驶证管理系统,打印并出具《注销最高/实习准驾车型决定书》(附件2,以下简称《决定书》),并在一个工作日内办理驾驶证换证或注销业务。办理业务时,要将下列资料存入机动车驾驶证档案:

1.《机动车驾驶证申请表》原件;

2.身份证明复印件;

3.原机动车驾驶证原件。属于机动车驾驶证被扣押、扣留、暂扣的,应当收存扣押、扣留、暂扣凭证;属于其它情况而未能收回机动车驾驶证的,应按规定公告作废;

4.《通知书》原件(原件遗失的应予注明,并交由驾驶人签字确认);

5.驾驶人签字的《决定书》原件(拒绝签字的应予注明)。

属于收到《审核结论》而办理降级注销业务的,应当将《审核结论》原件存入机动车驾驶证档案。对非本辖区驾驶人申请办理降级注销业务的,要按规定先予办理转入换证业务。

(三)年度审验。公安交通管理部门车辆管理所在办理驾驶证年度审验业务时,对属于连续三个记分周期不参加审验的,直接录入公安交通管理综合应用平台,打印并出具《决定书》,按规定办理机动车驾驶证降级换证业务。

(四)办理增驾。大中型客货车驾驶人被注销最高准驾车型后重新申请增驾的,公安交通管理部门车辆管理所要严格按照规定审核交通违法记分记录,对不符合申请增驾记分要求的,不予受理增驾业务。降级后驾驶人重新申请增驾的,此前已取得的准驾车型资格年限仍然有效,增驾时不受准驾车型资格年限的要求限制。

四、工作要求

(一)建立信息抄告制度。市、县两级公安机关交通管理部门要对辖区内重点单位车辆和驾驶人信息进行采集,每月汇总公安交通管理综合应用平台重点对象管理模块中的大中型客货车驾驶人降级注销信息,抄告道路运输管理机构和驾驶人所属运输企业,督促吊销驾驶人相应从业资格,调整驾驶人工作岗位。

(二)建立健全工作机制。市、县两级公安机关交通管理部门要建立驾驶证降级注销工作制度,健全车管、秩序、事故、宣传、法制等部门协调配合的工作机制,明确责任分工,加强信息共享,严密工作衔接,完善工作流程;要建立健全社会监督机制,在车辆管理所办事大厅、互联网页设立、公开投诉电话和投诉信箱、邮箱,及时处理驾驶人投诉信息。

(三)落实临界告知要求公安民警在执勤执法、事故处理、办理驾驶证业务时,对大中型客货车和实习期驾驶人达到9分或者延长实习期达到3分的,要当场告知驾驶人降级注销有关规定。公安交通管理部门应当每月核查大中型客货车和实习期驾驶人违法记分和审验记录,对一个记分周期或实习期记分达到9分、连续两个记分周期未参加审验、延长实习期内达到3分的驾驶人,要通过开展3小时审验教育或者发送信函、手机短信等方式,告知交通违法记分的责任和法律后果。

(四)加强工作指导考核。厅交通警察总队要把各地执行驾驶证降级注销制度情况纳入考核范畴,加强对下监督指导。各设区市公安机关交通管理部分也要及时掌握本地的执行情况,及时发现问题并督促指导解决。对未通知驾驶人、未办理降级注销业务数量多的,要责令相关单位和责任人说明情况。对未按规定办理降级注销,或者未按规定进行执法告知引发矛盾纠纷的,要倒查追究有关人员责任,造成严重后果的,一并追究领导责任。

 

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