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在全市驾校例会上的讲话
            来源:南平市公安局交警支队    点击数:    发布日期:2014-09-02

在全市驾校例会上的讲话

徐景贵(2014年6月19日)

为进一步完善、规范考务工作,提高工作绩效,切实把好交通安全源头关召开今天这个会议。我们的目标只有一个,就是要痛下狠心,革除弊端,解决当前考务工作中难抓、难管,效率差、质量低的问题,真正达到提升质量与阳光考务并驾齐驱的良性社会效果。下面讲四个方面内容。

  • 要正视存在的问题。

近几年,南平的驾校逐步增多,规模不断扩大,但由于起点低,管理松,理念滞后,严重制约了驾校的健康发展,不仅许多老的问题没解决,又滋生了不少新问题。如:

1恶意竞争:南平的驾培市场到了积重难返的层度,无序发展,造成生源不足。为求生存,彼此间就互相压价,搞恶意竞争。3200元培训费,全省最低,试问在如此低的价位下,你们的利润空间有多少?

2、质量提不高:低价位,低收益,以致就催生了许多歪门邪道,克扣培训项目,降低训练里程,以考代训等。如此培训出的学员驾驶技能可想而知。

3、思想观念跟不上。全市80%的培训机构以单车挂靠经营为主,企业缺少整体性,管理缺失。有些教练员缺乏应有的职业道德和做人良知,在培训、安全员跟车中巧立名目,索、拿、卡、要,败坏形象,玷污考官,影响社会声誉,可恶之极。

4、异地生源指标紧张。全市40家驾校,尤其是延平12家驾校,因生源不足,就向外扩展招生业务,造成异地生源报名指标需求多,胃口大,目前的问题是,再多的名额也调动不了你们的积极性、发挥正能量。

5、安全员管理混乱问题:这是当前管理的乱点,安全员不守规矩,违规作弊,向学员名目张胆索要财物,到了泛滥成灾之地步,不整不足以正考风,不整不足以平民怨。

上面列举的这些问题,暴露了我们驾校在思想观念、管理模式以及培训方式上与我们当前抓考务、促公正,提质量、保效益的大氛围格格不入,迟早将被社会所淘汰。

二、要认真查找问题根源

以上存在的一些问题,原因是多方面的,有各驾校自身管理不善的原因,也与我们管理制度不到位、措施不落实有直接关系。

1、作为你们培训质量合格的检验部门--驾管大队,我们长期来太过周到、细致的保姆式服务,也助长了你们的需求欲望,一旦得不到满足,就牢骚满腹,闲话不断,有的甚至还怂恿学员无理取闹,造成有些纪律制度落实执行的不严格,这是大队应该正视的问题。例如综合考评办法,有制度,没落实,形同虚设。虽然有考评通报,也有一些奖惩措施,但往往奖惩幅度小,或是不到位,对你们无关痛痒。因此,许多驾校也就无所谓排名通报,把科里的考务纪律管理全当看热闹,执行不执行凭我高兴,领队值班爱来不来,候考秩序该管的不管,安全员跟车话多,动作多。

2、驾校问题就是没有积极对接科里制定的各项考务规则,针对自身管理的弱项、缺项,弥补不足,制定措施,加强管理。这里很重要的一点是一定要转变观念,“思想是行动的先驱”,观念更新了,认识到位了,才能内化成自觉的行动。最近,科里都在统一思想,形成抓质量考评出效益的共识。你们呢,一定也要将思想统一到这上来,以抓培训质量,加强企业管理来提高驾校综合水平。明确告诉大家,抓质量是第一要务,赶紧抛弃各种小九九算盘,靠关系、搞批条没有市场了,这是公开、公平、公正、透明的考务制度所不允许的。

三、要大力推进制度建设。

1、指导思想认识

找到了问题所在,就要对症下药。先说说我们的决心做法:以考务质量为核心抓手,以驾校综合质量考评为杠杆,撬动你们的经济利益,将你们的培训质量和管理水平,放在综合考评这个统一尺度的平台上进行比较,用你们最关心、最需要的东西来做为奖惩,加大力度,拉开落差,奖得让你们心动,也罚得让你们心痛,以此来促进你们转变管理模式,变被动应付管理为主动对接格局。

有了方向,明确了目标,接下来就是顶层规则、制度设计的问题了。建章立制,这不仅是对你们的约束,也是对我们的监督。不以规矩,何成方圆。只有完善、钢性的制度,才能确保软性、满意的服务。这是我们整个考务机制改革的重点。近期,我们都在着手完善系列的管理规定,从报名受理到复核制证,从学员进场规定到考试过程要求,方方面面每个业务组都会拿出具体的考评细则和扣分标准,最终汇集成综合质量考评办法。到时会一并挂网公示,请大家务必认真研究透切,遵照执行。

2、强化考务管理

制度也非常多,经验也丰富,这里我举几个例子进行强调:一是异地生源分配:这是大家较为关心的,前面我说过了,你们最需要什么,就拿什么作为奖励,促动你们的积极性。因此,从7月份起,异地生源分配的方案是:每月1日,全市驾校按1的系数进行第一次分配。每月25日后,将回收数与剩余数进行第二次分配,对延平区和有需求申请的县市驾校按照综合排名进行奖励。取前6名的,分别以驾校车辆数的60%、50%、40%、30%、20%、10%名额进行奖励,剩余指标数不足的,奖完为止,多余的,浪费就浪费,原则上不做调剂。二是预约排考调整:如果说异地生源指标的奖惩,县市驾校并不感冒,对他们不起作用,不能促动他们的经济利益,那么奖罚预约排考名额应该是大家都关心关注的问题。在这方面,大家反映的最多,声音也最杂,很多驾校认为预约排考不够透明,不够公开,为科里提出了很多意见建议。这里我可以负责任地告诉大家,你们的意见建议已做为我们践行党的群众路线课题进行专项调研。三是安全员管理规定:这是当前管理的乱点,安全员不守规矩,违规作弊,向学员名目张胆索要财物,到了泛滥成灾之地步,不整不足以正考风,不整不足以平民怨。7月1日起,若发现违规违纪的,安全员一律开除,永不聘用,同时停止其考试预约指标。四是有关考务规定:因考试设备问题,造成学员误判的,实行当场补考。由科目组当班民警说明具体原因签字后,提出申请,报邱宗键复核审批,当天予以解决。若属于管理问题,因学员误上考车或是安全员不负责点击造成的,依照考评办法,对驾校相应扣分。学员理论考试因头像不规范被取消考试的,费用一律由驾校承担,并扣分。

四、要狠抓工作落实。

不论是制度还是管理,一切工作贵在落实也难在落实。不抓落实,所有的部署都只能是一句空话,所有的制度都只能是一纸空文。为了能将各项考务制度更加公平、公正、透明、有效地执行落实到位,我们也征求部分驾校的意见建议,考虑了多方面的执行因素,形成了有关操作的具体规定。这里我强调2点要求:

(一)考务工作将进一步透明:公开、公平、公正

1、日常考评,每周挂网公示一次,有疑义的,自挂网公示起2日内向考评人员提出复议,过期没提出的视为认同,计入月综合考评。每月综合考评结果,于次月10日前挂网公布。如对考评合格质量指标有疑义的,须在3天内向具体考评人员或业务组提出复核;确有差异的,由具体考评人员签字后报黄平生,确认后的考评数据即时生效并再次挂网通报。

2、进一步完善预约排考制度,实行月初公布排考计划,月未统计约考总数的办法,使预约更加透明公开、公正。同时,还将从科目二、三中分别拿出400个的指标做为综合考评排名的奖励,专门利用一个星期六的时间进行加班加考。具体做法是:第一,每月一排考:月初确定排考计划人数后,原则上不作调整;第二,结合质量考评结果安排人数。对驾校综合排名前6名的,分别以驾校车辆数的60%、50%、40%、30%、20%、10%依次奖励科目二和科目三考试指标;排名后6名的,对倒数第一名的,直接停止预约考试1个月(停考范围为科目二、科目三),其余后2至6名的,依据名次分别按50%、40%、30%、20%、10%予以扣除相应考试指标。

(二)驾管大队将认真逐一落实各项措施,抓好考风建设

抓落实的能力是工作能力最集中、最重要的体现。要出色地落实考务各项工作,需要有领悟上级精神的能力、调查研究的能力、结合实际的能力、执行并不断校正的能力、完善总结的能力等。这些能力,归结起来就是抓落实的能力。群众评价我们的工作能力,不仅看说得怎么样、措施定得怎么样,而更重要的是看落实得怎么样、成效怎么样,愿不愿抓落实、会不会抓落实,无疑是我们干事创业最核心的能力。

因此,在推进制度巩固深化考务工作中,驾管大队领导干部要带好头抓落实我们驾管大队民警一定要切实落实好各项制度规定,落实好各项工作要求,在抓落实中提高工作能力,在提高工作能力中更有效地抓好落实。

通过这次会议,大家都有个清醒的认识,都所有所触动,都应当有所作为。希望你们回去后,认真组织有关人员讨论,为进一步完善、规范考务工作,为提高考试质量交出一份满意的答卷。

 

                                2014年6月19日

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